Aicha Merabet
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EXCLUSIF– Les dépenses publiques connaitront une hausse de 344. 402.753.000 de dinars en 2019. C’est ce qui ressort de l’avant-projet de Loi de finances pour l’année 2019, dont TSA s’est procuré une copie. En effet, de 4.584.462.233.000 DA en 2018, le budget de fonctionnement du pays passera à 4.928.864.986.000 DA en 2019, soit une hausse de 7,51%.
« Un crédit de quatre mille neuf cent vingt-huit milliards huit cent soixante-quatre millions neuf cent quatre-vingt six mille dinars (4.928.864.986.000 DA), pour les dépenses de fonctionnement, réparti par département ministériel conformément à l’état « B » annexé à la présente loi. Un crédit de trois mille quatre cent soixante et un milliards six cent vingt-cinq millions neuf cent quarante-deux mille dinars (3.461.625.942.000 DA), pour les dépenses d’équipement à caractère définitif, réparti par secteur conformément à l’état « C » annexé à la présente loi », est-il souligné dans l’article 50 de l’avant-projet.
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Un baril à 60 dollars, le dollar à 118 dinars
« Il est prévu au titre de l’année 2019, un plafond d’autorisation de programme d’un montant de deux mille cinq cent quarante-neuf milliards quatre cent quatre millions deux cent quatre-vingt six mille dinars (2.549.404.286.000 DA), réparti par secteur conformément à l’état « C » annexé à la présente loi. Ce montant couvre le coût des réévaluations du programme en cours et le coût des programmes neufs susceptibles d’être inscrits au cours de l’année 2019 (…) », est-il précisé dans l’article 51.
Il faut savoir qu’avec la hausse connus par les cours durant l’année en cours, les répartitions budgétaires dans l’avant-projet de Loi de finances pour 2019 sont arrêtées sur la base d’un prix du baril à 60 dollars alors que la LF 2018 est arrêtée sur la base d’un prix à 50 dollars. Pour ce qui est du taux de change, il est passé à 118 dinars/1 dollar contre 115DA/1 dollar dans la Loi de finances 2018. Autrement dit, la monnaie nationale connaitra une dévaluation en 2019, en perdant au moins 4 points face au dollar.
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Importations en légère hausse, déficit de 9,2%
Pour ce qui est des exportations des hydrocarbures, elles connaitront une petite baisse en 2019, selon les prévisions du gouvernement. Elles seront de 33,189 milliards de dollars contre 33,630 milliards de dollars en 2018. En revanche, les importations de marchandises connaitront une légère hausse en passant de 43,562 milliards de dollars en 2018 à 43,9568 milliards de dollars en 2019.
Pour ce qui est de la croissance du PIB elle sera de 2,6% en 2019 contre 4% en 2018. Quant au taux d’inflation prévu pour l’année 2019 il sera de 4,5% contre 5,5% en 2018. D’autre part, les principaux ratios budgétaires rapportés au PIB se déclinent comme suit : celui des dépenses d’équipement sera 16,4 en 2019 contre 19,4 en 2018 et celui des dépenses de fonctionnement sera de 22,9 en 2019 contre 21,9 en 2018 alors que celui du solde budgétaire restera inchangé, fixé à -9,2% du PIB.
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Pour ce qui est des répartitions des budgets par ministères, la dotation du ministère de la Défense reste toujours la plus consistante. Mieux, elle connaitra une hausse de près de 10% en 2019 et sera de 1.230.000.000.000 DA contre 1.118.297.000.000 DA en 2018. Ce qui représente près de 25% du budget de fonctionnement du pays.
Curieusement, le budget du ministère de l’Intérieur, des Collectivités et de l’Aménagement du territoire, qui aura la charge d’organiser en avril prochain l’élection présidentielle, connaitra une légère baisse en 2019 avec une dotation de 416.297.723.000 DA alors qu’elle était de 425.576.433.000 DA en 2018. Il reste que ces deux ministères ‘’sécuritaires’’ ont la part du lion en se voyant allouer, avec les grands défis sécuritaires auxquels est confronté le pays, un peu plus de 33% du budget de la nation.
Les budgets des ministères ‘’sensibles’’ comme les Moudjahiddine et les affaires religieuses resteront presque inchangés. Si celui du premier connaitra une légère baisse en passant de 225.169.592.000 DA en 2018 à 224.959.977.000 DA en 2019, celui dirigé par Mohamed Aissa connaitra, en revanche, une toute légère hausse avec une dotation de 25.284.704.000 DA en 2019 contre 25.244.314.000 DA en 2018.
Quid des budgets des ministères de l’Éducation et de l’Enseignement supérieur ? Si celui du département dirigé par Hadjar connaitra une légère hausse en 2019 avec une dotation de 317.336.878.000 DA contre 313.336.878.000 DA en 2018, ce n’est pas le cas du budget du ministère dirigé par Mme Benghebrit qui s’est vu allouer la même dotation qu’en 2018, à savoir 709.558.540.000 DA. Le budget de la Santé connaître une hausse de 1,7% à 398.970.409.000 dinars.
Les parents pauvres de la répartition budgétaire resteront le ministère des Relations avec le Parlement qui sera doté d’à peine 213.760.000 DA en 2019 contre 229.880.000 DA en 2018, celui des Télécommunications avec une dotation de 2.312.296.000 DA en 2019 contre 2.344.644.000 DA en 2018, le tourisme avec un budget de 3.202.041.000 DA en 2019 contre 3.157.141.000 DA en 2018.
