
L’Algérie compte environ 5 millions de seniors de 60 ans et plus, soit près de 10 à 11 % de la population totale.
L’Algérie commence-t-elle à être confrontée au vieillissement de sa population ? Si oui, quels sont les dispositifs mis en place pour l’accueil des personnes âgées ?
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En Algérie, les familles maintiennent-elles leurs aînées à domicile selon le schéma traditionnel ou les confient-elles à des foyers pour seniors ?
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Pour trouver des réponses à ces questions, TSA a été à la rencontre du Dr Soumia Oulmane, directrice au ministère de la Solidarité nationale, de la Famille et de la Condition de la femme.
L’Algérie fait-elle face au vieillissement de sa population ? Pour Soumia Oulmane, il y a bien un changement dans la structure de la pyramide des âges dû à l’amélioration des conditions de vie, mais cela reste infime en comparaison avec d’autres pays.
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« Grâce à une meilleure couverture sanitaire, la vie de nos aînés est prolongée, explique-t-elle. Nous voyons de plus en plus de centenaires de nos jours, mais nous sommes loin des pays où les seniors représentent 30 % de la population. En Algérie, le taux de personnes âgées n’atteint que 10 % ».
Une législation en faveur des seniors
En Algérie, la législation principale en faveur des personnes âgées est la loi nᵒ 10-12 du 29 décembre 2010 relative à la protection des personnes âgées. Mais à partir de quel âge entre-t-on dans la vieillesse chez nous ?
« À partir de 65 ans », répond Dr Oulmane. Et de nuancer : « Mais d’après les instances onusiennes, une personne devient âgée à partir de 60 ans ».
L’Algérie est l’un des « rares » pays qui a une loi dédiée aux personnes âgées.
Il s’agit de la loi nᵒ 10-12 qui définit les principes généraux garantissant la dignité, la santé et la prise en charge des personnes âgées, tout en insistant sur la solidarité nationale et familiale, ajoute la directrice au ministère de la Solidarité nationale.
Un taux d’accueil de 60 %
Dans la société algérienne, le modèle traditionnel de prise en charge des personnes âgées conserve toujours sa place. Les seniors sont généralement gardés au sein de leurs familles jusqu’à leur décès. Cependant, il existe des exceptions.
« Nous avons actuellement trente-deux foyers pour personnes âgées à travers l’Algérie avec 60 % de taux d’accueil, ce qui est plutôt rassurant par rapport à d’autres sociétés. Au ministère de la Solidarité nationale, nous mettons tout en œuvre pour que la personne âgée demeure dans son environnement familial. Des dispositifs ont été mis en place pour venir en aide aux familles qui veulent maintenir leurs aînés à la maison, mais sont en situation de précarité. Cette prise en charge concerne également les familles d’accueil. Il suffit de se rapprocher des services de la direction de l’action sociale de wilaya pour en bénéficier », explique Soumia Oulmane.
L’Algérie octroie une aide mensuelle de 7.000 dinars aux personnes âgées. « C’est l’allocation forfaitaire de solidarité qui permet d’accéder aux différents dispositifs de soutien mis en place par le ministère, dont la couverture médicale via la carte Chiffa. Cela est important puisque beaucoup de personnes âgées sont atteintes de maladies chroniques. Plus de 500.000 personnes sans ressources perçoivent cette aide », précise Soumia Oulmane.
Quel modèle de société pour les personnes âgées en Algérie ? Observe-t-on une augmentation du nombre des seniors dans les établissements spécialisés ?
« Nous avons un nombre plutôt stable dans les foyers » dédiés à cette catégorie de la population, révèle Soumia Oulmane. En Algérie, « la famille se porte bien en matière de solidarité intergénérationnelle », se félicite-t-elle.
« C’est important que ce modèle de société soit maintenu pour le bien-être de toute la famille et notamment pour les enfants. Ce lien familial est fondamental, d’autant plus qu’aujourd’hui une personne de 60, 65 ou 70 ans a encore beaucoup de choses à donner et ne peut être perçue comme un fardeau », développe-t-elle.
Bureau de médiation
Lorsque des litiges surviennent au sein des familles et que la personne âgée risque d’être placée dans un foyer de vieillesse, le ministère de la Solidarité nationale déploie un arsenal pour tenter de désamorcer le conflit.
« Nous avons mis en place des bureaux de médiation familiale pour tenter de trouver des solutions et éviter le placement en foyer ou le recours à la justice », informe la responsable.
En Algérie, la prise en charge des personnes âgées est marquée par un modèle de société qui tente de concilier le maintien des seniors à domicile. La culture algérienne valorise fortement la solidarité familiale.
L’État assure la prise en charge des personnes âgées démunies, sans attaches familiales ou en situation de précarité, via des établissements spécialisés (foyers d’accueil). Le pays compte 32 centres d’accueil répartis sur le territoire, offrant hébergement, soins médicaux et soutien psychologique.